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西南局完成黔江武陵山机场航空保安审计工作
根据中国民用航空局(Civil [**]viation [**]dministration of China,简称“民航局”)航空保安审计工作要求,按照2012年中国民用航空西南地区管理局(简称“西南管理局”)航空保安审计工作计划,由西南管理局公安局姜明副局长任组长,中国民用航空重庆安全监督管理局(简称“重庆监管局”)空防处张立新副处长任副组长的审计组一行5人于6月26日至6月29日对重庆黔江武陵山机场(简称“黔江机场”)进行了航空保安审计,重庆监管局汤军副局长出席了审计通报会,重庆机场集团安质部、西藏日喀则机场派出所及安全检查站到场进行观摩。
审计组依据《国家民用航空保安审计规则》及《国家民用航空安全保卫规划》,以旨在发现问题而并非寻找错误及其承担者的原则,采用文件查阅查、人员访谈、现场观察以及交流讨论相结合的方式,就十个方面的航空保安现况进行了全面系统的审计,对黔江机场航空保安现状与《国家民用航空安全保卫规划》的符合性进行了评估。审计组主要做了以下工作:一是审查了《重庆市黔江武陵山机场航空安全保卫方案》,对方案的修改提出了具体意见和建议;二是分别与公司领导班子、安全质量部、航务管理部、运行保障部及安全检查站、场务管理部、机场警察支队、中航油黔江供应站等部门负责人进行了座谈,讨论各项安全保卫措施的贯彻落实情况、机场航空保安组织机构和管理、证件管理等情况;三是现场观察了MU5721(昆明――黔江――北京)、9C8575(上海虹桥――黔江――昆明)航班旅客及工作人员安检、行李安检、安检设备使用、航空器监护等工作情况;四是对机场围界、机坪、控制区道口及人员、车辆进出管制情况进行了全方位的观察;五是现场检查了机场塔台、油料供应站、灯光站等要害部位安全保卫措施情况;六是对机场航空货物保安措施落实情况进行了检查;七是查阅机场各种航空保安管理制度、台帐和应急预案,并现场观摩由黔江区人民政府组织开展的黔江机场大型综合演练;八是与安全质量部、场务管理部、安检站等有关部门负责人讨论了机场安全保卫设施设备符合性的情况,设备采购、使用、维护、测试情况;九是与安全质量部、机场警察支队等部门讨论了应急计划和对非法干扰行为的处置;十是与安全质量部、安检站等部门讨论了机场航空保安质量控制体系和措施。
通过为期四天的审计,审计组认为,重庆黔江机场自航空保安审计工作启动以来,航空保安工作水平提升较快,安保工作扎实有效:
一是航空保安审计准备工作充分。黔江机场提前部署,在年初就将审计工作列为年度重点工作之一,并与公司各部门都签订了专项考核目标责任书,在迎审和审计期间,组织周密、措施有力,多次邀请重庆监管局、重庆机场集团公司安质部、机场公安局、安检站等部门领导进行工作指导,对保安审计任务进行分解,多次组织自查,并在5月份专门邀请重庆监管局、重庆机场集团进行航空保安审计预审。
二是发挥航空安全保卫委员会职能作用。在时间短、任务紧的情况下,制定了机场航空安全保卫方案,并反复修改,《方案》体系较完整,同时今年安委会召开迎审推进会议4次,组织了公司内部审计,整改问题30余项,各成员单位对航空保安审计认识到位,在接受审计过程中,积极配合,实事求是,确保审计工作初步达到了预期效果,尤其是迎审办公室、安全质量部、综合办公室、机场警察支队、安检站等部门准备充分,表现突出。
三是重视硬件建设。先期投入资金进行硬件改造,做了大量卓有成效的工作,先后投入100多万元安装了机场监控系统及安检信息管理系统,机场围界、旅客安检及隔离区、机场要害部位等区域均安装有闭路电视监控系统。
四是严格落实各项安全保卫措施。机场候机楼、机坪等控制区域实行24小时保安管制,公安、安保、消防、供电等实行24小时值班,安保工作措施不留死角。
五是机场管理机构对审计中发现的问题高度重视。对审计组发现的问题立即启动整改工作,行动迅速,表现出黔江机场不管是领导班子还是一般员工在促进航空保安方面的高度进取心和责任心。
审计组在充分讨论的机场上一致认为:重庆黔江机场航空保安没有重大安全缺陷,审计结论为符合但需进一步改进,审计组将在十个工作日内向民航西南地区管理局提交此次审计报告进行审批。